Saeima Linked Data Fragments server

Matches in Saeima for { <http://dati.saeima.korpuss.lv/entity/speech/2008_04_17-seq170> ?p ?o. }

• 2008_04_17-seq170 type Speech.
• 2008_04_17-seq170 number "170".
• 2008_04_17-seq170 date "2008-04-17".
• 2008_04_17-seq170 isPartOf 2008_04_17.
• 2008_04_17-seq170 spokenAs 84.
• 2008_04_17-seq170 spokenText "Godātie kolēģi! Es gribu runāt par ļoti jutīgu jautājumu, par kuru (man par lielu pārsteigumu) bija ļoti liela izpratne Juridiskajā komisijā. Es tai esmu pateicīga, tomēr, iespējams, tas, ko es šodien saistībā ar šo jautājumu teikšu, daļai no jums nepatiks. Es gribu tātad runāt par 13. panta otro un trešo daļu, kas, manuprāt, ir pretrunā ne tikai ar Satversmes 91. pantu, bet ir pretrunā arī ar veselo saprātu. Proti, kas tad nosaka deputāta pabalsta saņemšanas kārtību? Kāda ir šo normu jēga un mērķis? Šo normu jēga un mērķis, manuprāt, ir neatstāt deputātu bez iztikas līdzekļiem, ja viņš vairs nesaņem deputāta atalgojumu. Es domāju, ka tas ir pilnīgi pamatoti, jo tas deputātam nodrošina zināmu stabilitāti un arī neatkarību. Līdzīgs deputātu kompensācijas mehānisms ir ieviests mūsu kaimiņvalstīs - Igaunijā, Lietuvā, kā arī Polijā, Ungārijā, Čehijā, Slovākijā, Nīderlandē, Kanādā un citās vietās, kur esmu šīs lietas pētījusi. Kāda tur ir kārtība? Pirmkārt, deputāta pabalsta apmērs šajās valstīs lielākoties ir atkarīgs no nepārtraukti parlamentā nostrādāto gadu skaita. Jo ilgāks laiks ir nostrādāts parlamentā, jo pabalsts ir lielāks. Otrkārt, šāda kompensācija tiek izmaksāta tikai tad, ja persona, kura ir bijusi deputāta amatā, netiek atkārtoti ievēlēta parlamentā vai arī netiek nominēta par valdības locekli. Un, treškārt, atsevišķās valstīs, piemēram, Nīderlandē, šo kompensāciju pārtrauc maksāt tad, kad bijušais deputāts ir iestājies citā darbā un pelna vairāk, vai arī tad, kad šis atalgojums ir vienāds ar deputāta atalgojumu. Turklāt zināmu laiku, ja deputāta darba alga jaunajā vietā ir mazāka par šo kompensāciju, viņš ir tiesīgs pretendēt arī uz starpību starp samazinātajiem ienākumiem un darba algu jaunajā vietā. Kāds ir šis tiesiskais regulējums Latvijā? Manuprāt, tas ir pilnīgi pamatoti, ka bijušajam deputātam nav jāstājas bezdarbnieku uzskaitē. Viņa pabalsta izmaksāšanas tiesiskais regulējums nav jānoteic ar darba tiesību normu palīdzību. Šīs ir īpašas nodarbinātības attiecības, un tāpēc to regulēšanai noteikti ir nepieciešama speciāla kārtība. Arī es nevarētu iebilst pret to, ka šāds pabalsts tiek paredzēts. Protams, mēs varētu diskutēt, kā tas Juridiskajā komisijā tika norādīts, par to, vai šis pabalsts nav par mazu. Piemēram, Igaunijā tā maksāšanas laiks ir seši mēneši, citās valstīs to maksā vēl ilgāku laika periodu. Bet jūs taču redzat, ka Kārtības ruļļa 13. panta otrā daļa paredz, ka tie deputāti, kuri ir ievēlēti nākamajā Saeimā, vispār nav tiesīgi saņemt pabalstu. Taču es gribu runāt arī par to, kas notiek ar tiem deputātiem, kuru mandāts izbeidzas līdz ar Saeimas pilnvaru izbeigšanos un kuri, startējot nākamajās vēlēšanās, atkārtoti netiek ievēlēti. Šeit ir vairākas situācijas. Pirmkārt, viņi (atšķirībā no ievēlētajiem deputātiem) visi saņem pabalstu trīs vidējo mēnešalgu apmērā. Otrkārt, daļa no viņiem atbilstoši mūsu vēlēšanu likuma īpatnībām vai, es pat gribētu teikt, varbūt nepilnībām atgriežas Saeimā ar tā saucamo mīksto mandātu, tas ir, kā nākamais kandidāts no tā paša kandidātu saraksta, ja iepriekšējais ievēlētais deputāts ir nolicis savu mandātu sakarā ar kļūšanu par ministru. Un, ja ar valdības veidošanu problēmu nav, kā tas bija 2006. gada rudenī, viņš tūlīt sāk saņemt arī deputāta algu. Treškārt, daļa deputātu kļūst par parlamentārajiem sekretāriem un vienlaikus ar pabalstu saņem arī parlamentārā sekretāra algu. Daļa deputātu teorētiski var kļūt arī par ministriem (mums tādas prakses gan nav) un saņemt arī ministra algu. Savukārt, kā liecina prakse, tā saucamie izredzētākie, kuri nav ievēlēti, bet ir bijuši sarakstos, atrod patvērumu, piedodiet, īpašos „pansionātos”, tas ir, valsts vai pašvaldību uzņēmējsabiedrību padomēs vai valdēs. Tad saņemamais deputāta pabalsts salīdzinājumā ar tur noteikto atalgojumu šķiet smieklīgs. Taču tas vēl nav viss. Jau minētais deputāts ir īpaši privileģētā situācijā tad, kad viņš ar „mīksto mandātu” valdības krišanas gadījumā ir spiests atstāt Saeimas deputāta krēslu, lai tur var atgriezties īstais deputāts. Saskaņā ar šā panta trešo daļu viņš atkal var pretendēt uz pabalstu triju mēnešalgu apmērā. Piemēram, ir bijuši gadījumi, kad viņš valdību demisijas gadījumos vienas Saeimas darbības laikā šādus pabalstus ir saņēmis pat trīs reizes. Turklāt šie pabalsti ir salīdzinoši lieli, jo atsevišķi deputāti, atbilstoši tam, kāda mums ir prakse Saeimā, būdami ar „mīkstajiem mandātiem”, ir kļuvuši par amatpersonām, proti, par komisiju vadītājiem, vadītāju vietniekiem un tamlīdzīgi. Piemēram, pagājušajā reizē, kad es runāju par šo jautājumu, es nenosaucu uzvārdus, bet, ņemot vērā to, ka mans priekšlikums netika atbalstīts, tad, lai jūs tiešām pārliecinātos par patieso situāciju, es grāmatvedībā izprasīju dokumentus par dažiem iepriekšējiem gadiem, un situācija ir bijusi šāda. Teiksim, 8. Saeimas laikā Simsona kungs pabalstu trīs mēnešalgu apmērā ir saņēmis veselas trīs reizes. (No zāles dep. A. Ziedone-Kantāne: „Ak kungs!”) Šmita kungs - divas reizes gandrīz 9500 latu apmērā. Arī 9. Saeimā, izveidojot jaunu valdību, tur iekļuva deputāti ar „mīkstajiem mandātiem”. Kā zināms, Kalvīša kungs pagājušā gada beigās atteicās no valdības vadīšanas, un tad gan viņš pats, gan arī vairāki viņa valdības ministri atgriezās Saeimā. Un tāpēc Juridiskajā komisijā ļoti cienījamais deputāts, bet diemžēl ar tā saucamo mīksto mandātu Saeimā nokļuvušais Ģīļa kungs pagājušā gada 20. decembrī bija spiests nolikt mandātu, taču jau pēc nepilna mēneša - šā gada 18. janvārī - viņam atkal tika atjaunots mandāts. (No zāles: „Ārprāts!”) Tomēr pabalsts viņam automātiski tika pārskaitīts gan tad, kad viņš nolika 8. Saeimas deputāta mandātu, gan arī sakarā ar Kalvīša valdības aiziešanu. Toreiz arī vēl trīs citi deputāti nolika „mīksto mandātu” - Krastiņa kungs, Silaraupas kundze un Auguļa kungs. Viņi saņēma pabalstus, bet jaunajā valdībā tūlīt kļuva par parlamentārajiem sekretāriem, paralēli saņemot arī šo parlamentārā sekretāra atalgojumu. Tiesa gan, šie pabalstu saņēmēji no plašsaziņas līdzekļu puses tiek nostādīti ļoti neveiklā situācijā. Viņiem prasīja, vai tas ir godīgi. Vieni politiķi klāstīja sabiedrībai, kur un kā viņi šo netaisnīgi, iespējams, saņemto pabalstu izlietos, citi savukārt teica, ka viņi to ziedos labdarībai. Un tādējādi, manuprāt, raugoties no deputātu vienlīdzības viedokļa, tas nav attaisnojams, ka tie deputāti, kuri ir saņēmuši „mīkstos mandātus”, gadiem ilgi atrodas labākā situācijā nekā tie Saeimas deputāti, kuriem tauta atkārtoti ir uzticējusies gadu no gada, sākot jau no 1990. gada, un kuri atkal un atkal tiek ievēlēti Saeimā. Es šeit varētu nosaukt arī viņu uzvārdus. Tādi ir Seiles kundze, Ābiķa kungs un Lagzdiņa kungs. Es domāju, ka šāda kārtība objektīvi nav pamatota un samērota. Protams, rodas jautājums, kāpēc deputāti ir samierinājušies ar šādu situāciju. Es jau teicu, ka jums tas nepatiks, bet, piedodiet, noklausieties visu līdz beigām. Manuprāt, šie pabalsti būtu izmaksājami tikai tādā apmērā, kas ir proporcionāls bijušā Saeimas deputāta dīkstāvē pavadītajam laikam un, iespējams, ne vairāk kā vienu reizi vienas Saeimas pilnvaru laikā, jo, godātie kolēģi, parlamentārās demokrātijas vislielākais balsts ir tautas uzticība, taču pašreizējais deputāta pabalsta tiesiskais regulējums, manuprāt, ir izsaucis pamatotu sabiedrības sašutumu. Un tāpēc es lūdzu atbalstīt mūsu priekšlikumu. Paldies par uzmanību.".
• 2008_04_17-seq170 language "lv".
• 2008_04_17-seq170 speaker Ilma_Cepane-1947.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q822919.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q211.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q37.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q191.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q16.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q2167704.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q55.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q36.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q28.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q214.
• 2008_04_17-seq170 mentions Q213.